Les travaux essentiellement techniques que la Présidence slovène du Conseil va organiser viseront les nombreuses décisions nécessaires pour que le nouveau traité puisse être appliqué au début de 2009.
Fernando Riccardi dans son éditorial d’aujourd’hui, pointe la difficulté du futur service diplomatique. La discussion sur le futur service diplomatique commun de l’Union (composé de fonctionnaires de la Commission, du Conseil et des Etats membres) relancera le débat qui avait commencé en 1994 et avait été interrompu à la suite des référendums négatifs sur le traité constitutionnel en France et aux Pays-Bas. Le dossier s’était avéré délicat et difficile et aucun résultat définitif n’avait été atteint. La discussion avait atteint le niveau politique le plus élevé : le président de la Commission, M. Barroso, et le Haut représentant pour la PESC, M. Solana, en avaient informé les chefs d’Etat et de gouvernement (Sommet de juin 2005). En pratique, par le biais du service diplomatique commun, tout le fonctionnement de la politique étrangère de l’Europe est en discussion.
L’étendue des domaines confiés au service diplomatique européen couvrira-t-elle les élargissements futurs de l’UE, la politique de voisinage et la politique de développement ? Le « staff militaire » du Conseil y sera-t-il associé ? Les compétences respectives des Etats membres, du Conseil et de la Commission dépendront largement des réponses à ces questions et à d’autres analogues, sans oublier qu’entre-temps le Haut représentant sera devenu parallèlement vice-président de la Commission. Les délégations de l’UE dans les pays tiers dépendront du Haut représentant. Or, l’activité de ces délégations couvre aussi des domaines, tels que les questions commerciales et l’aide au développement, qui relèvent d’autres commissaires. M. Solana a déjà à sa disposition un staff composé de fonctionnaires du Conseil et de diplomates nationaux, mais la situation change si les compétences s’élargissent. Il ne sera pas facile de régler maintenant ce qui ne l’avait pas été en 2005.
n° 286 - vendredi 11 janvier 2008
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Mise en œuvre des innovations institutionnelles du Traité de Lisbonne progressive et articulée.
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Jean-Pierre Jouyet prône une « diplomatie de l’euro »
Le secrétaire d’Etat français chargé des affaires européennes, Jean-Pierre Jouyet, souhaite que l’Europe se dote d’une « diplomatie de l’euro » avec des « instruments décisionnels efficaces », dans une tribune publiée mercredi par le journal français Le Monde.
« De même qu’il y a une diplomatie du dollar, nous devons avoir une diplomatie de l’euro », affirme M. Jouyet, qui souligne également les avantages d’une devise européenne forte.
La zone euro doit « davantage prendre conscience du fait que son poids économique considérable lui permet de peser, si elle s’en donne les moyens, sur les grands équilibres mondiaux au même titre que les Etats-Unis, le Japon ou la Chine », ajoute le secrétaire d’Etat. M. Jouyet souhaite pour cela que la zone euro, qui compte 15 membres depuis l’entrée mardi de Chypre et Malte, se dote « d’instruments décisionnels efficaces ».
Il cite à cet égard « une meilleure gouvernance afin de renforcer le dialogue entre les différents pôles chargés de la conduite économique et la coordination entre les gouvernements » et « une meilleure représentation extérieure au sein des organes de coordination internationale, au premier rang desquels le G7 et le Fonds monétaire international ».
Le secrétaire d’Etat estime également que les grandes banques centrales, dont la banque centrale européenne (BCE), ont un « rôle-clé », mais qu’il ne « faut pas surestimer leur capacité à infléchir efficacement et durablement les tendances structurelles sur les marchés des changes ».
Alors que le gouvernement français, en particulier le président Nicolas Sarkozy, a multiplié les critiques au cours des derniers mois contre le niveau élevé de l’euro, M. Jouyet fait valoir que « cette appréciation de l’euro n’a pas que des effets négatifs ».
L’euro fort « protège significativement le pouvoir d’achat des Européens face à la montée des prix des matières premières, en particulier du pétrole, et renforce ce pouvoir d’achat à l’extérieur », souligne-t-il. Il assure également qu’il n’est « pas question de revenir » sur « le choix de la stabilité des prix et du refus des stratégies de monnaies faibles pour assurer la compétitivité ». -
Euroliens
- Oui à l’Europe, de Francis Fontaine
- Midday Express communiqués de presse d’Europa
- Allemagne : débat sur le pouvoir d’achat outre-Rhin, article du Monde.fr
- Pour qu’elle ne soit pas morte en vain..., article du Figaro.fr
- Sur l’Europe, « est-ce qu’on répète ou est-ce qu’on s’en sort ? », article de Libération.fr
- Guantanamo, une prison difficile à fermer, article de La-Croix.com
- Eurozone warned of excessive wage deals, article du FT.com
- Le Royaume-Uni relance l’énergie nucléaire, revue de presse proposée par Eurotopics
- Après six mois de crise, quel est l’avenir de la Belgique ? article du Taurillon
- Traité de Lisbonne : le dossier, proposé par les Eurosduvillage
Sources : Services de presse des Institutions européennes, Agence Europe, AFP, Ministère des Affaires européennes.
Energie
Réunis hier à Paris pour le 20ème sommet franco-espagnol, le Premier ministre espagnol, José Luis Rodrigues Zapatero, et le Président français, Nicolas Sarkozy, se sont engagés à « concrétiser rapidement » le projet de création d’une ligne électrique à très haute tension, connectant les deux pays en traversant les Pyrénées entre Perpignan et Figueras. MM. Zapatero et Sarkozy ont signé une déclaration en ce sens, prévoyant l’adoption du projet bloqué depuis des années, avant fin juin 2008. Une société commune dont RTE (Réseau de transport d’électricité) côté français et REE (Red Electrica de Espana) côté espagnol détiendront chacune 50% des parts aura pour mission d’élaborer les études techniques, environnementales et financières préalables et de financer les coûts liés à la création et à la réalisation du projet.
Turquie
En réaction aux propos tenus le 8 janvier par le président américain George W.Bush qui a exprimé son soutien à l’adhésion de la Turquie à l’Union européenne, le député européen allemand, coordinateur du groupe du Parti populaire européen (PPE-DE) pour les questions de politique étrangère, Elmar Brok, a sèchement répondu par voie de communiqué. « M. Bush devrait s’abstenir d’interférer dans les discussions sur l’élargissement de l’Union européenne » a estimé M. Brok qui n’est pas favorable à une adhésion pleine et entière de la Turquie à l’Union. Selon M. Brok, l’ingérence américaine dans ce débat est aussi déplacée « que si l’Union européenne demandait à Washington d’accorder à Puerto Rico les mêmes droits que les autres Etats américains ».
Emploi/Social
Le commissaire européen en charge de l’emploi, des affaires sociales et de l’égalité des chances, Vladimir Spidla, se rend aujourd’hui, vendredi 11 janvier, en Chine pour y effectuer une visite de trois jours dans le but de renforcer la coopération dans le domaine de l’emploi et des affaires sociales. Il conclura un accord entre l’Union européenne et la Chine visant à promouvoir le dialogue stratégique sur des questions d’intérêt commun et des défis à long terme dans le domaine de l’emploi et de la politique sociale, comme le vieillissement de la population. « L’Union européenne et la Chine se trouvent confrontées à des défis très semblables dans les domaines de l’emploi et de la politique sociale, qui vont de la création de lieux de travail sûrs à l’adaptation de nos sociétés en passant par le vieillissement de la population ». « Je suis très heureux d’approfondir le dialogue qui existe déjà grâce à ce nouvel accord qui porte sur des questions cruciales qui affectent des millions de personnes en Chine et en Europe. Cela nous permettra de mieux comprendre ces défis communs et de trouver les meilleurs moyens de les relever » a déclaré M. Spidla.
Charles Secret-Mauduit.
